公房征收时，非同住人的老年人有居住利益吗？

上海市黄浦区某公房A原承租人是盛某的配偶韩甲，2002年变更为二人之子韩乙（于2007年去世）。韩乙与张某是夫妻，二人生育一子韩丙。2019年12月，该房屋被征收，征收补偿利益共计500余万元。征收时，在册户籍为盛某、张某和韩丙三人。盛某户口于1953年迁入公房A，后居住至征收。张某户口于1987年迁入公房A，居住至2003年后搬离至自购的本市某房屋居住；韩丙于1987年迁入公房A，居住至2010年后搬离至某房屋居住。1991年3月，韩甲所在单位向其增配公房B，新配房人员为韩甲、盛某二人，调配原因：“韩甲同志系我厂中层干部，原住房拥挤，居住不便，经党政工讨论决定，同意增配某路房屋17㎡房间给其居住，旧房仍保留。”1994年3月，韩甲所在单位向其由前述公房B增配某村房屋C，新配房人员为韩甲，调配原因：“其子要结婚，故增配某村房屋解决其子结婚用”。后，韩甲按照公有住房出售政策购买了某村房屋C产权，并于2009年3月出售。

盛某认为其户籍迁入公房A一直居住至征收，且未享受过任何福利，是本案同住人，要求分得三分之一征收补偿利益。张某、韩丙认为盛某享受过福利分房，不属于同住人，全部征收补偿利益应当归张某、韩丙共同共有，但愿意保障盛某的居住权益，以不低于原住房标准承担盛某房屋租金费用。

法院经审理认为，公有居住房屋的征收补偿利益归公有房屋承租人及共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。本案中，张某、韩丙作为承租人韩乙的配偶及子女，自1987年迁入户籍后分别居住至2003年及 2010年，均应认定为同住人。前述某路房屋B的受配人系盛某及其配偶韩甲，其后韩甲又增配了某村房屋C，虽然某村房屋C增配原因为“其子要结婚，故增配某村解决其子结婚用”，但实际是由盛某之子韩乙使用某路房屋B，盛某夫妻使用某村房屋C，进而韩甲在与盛某婚姻关系存续期间按照公房出售政策购买了某村房屋C产权并予出售，故应当认定盛某在其中享受了福利性房屋，不应认定为同住人。考虑到盛某是高龄老人，户籍迁入后居住公房A至征收且他处已无房，故综合房屋来源、双方的居住情况、居住需求及保障老年人居住权益等因素，兼顾张某、韩丙意见，酌定由盛某享有征收利益50万元，其余征收款项由张某、韩丙共同共有。