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2020年,上海房屋拆迁迎来了新规定,对老百姓有什么影响?

来源:上海房产律师网  作者:上海律师 时间:2020-06-24


  近日,上海高院就房屋征收补偿利益分割民事纠纷中的部分疑难问题形成统一看法,并发布了

  《房屋征收补偿利益分割民事纠纷研讨会会议纪要》(沪高法民[2020]4号)。那么这一房屋拆迁新规的出台,会对我产生什么影响?

  为加快推进旧城区改建,改善居民的居住条件和环境,上海市的房屋征收范围正不断扩大。随之而来的房屋征收补偿利益分割纠纷也越来越多,与此相关的民事纠纷案件也在逐步增加。

  近日,一则有关房屋拆迁的“新规”迅速刷屏朋友圈。鉴于房屋征收民事纠纷具有明显的时代性和地域性特征,上海市高级人民法院于2020年3月25日发布了《房屋征收补偿利益分割民事纠纷研讨会会议纪要》(沪高法民[2020]4号),

  就当前房屋征收补偿利益分割在民事审判中的一些疑难法律问题形成了一致看法,共19条内容,供法院在审理案件时参考。

  该则房屋拆迁的“新规”,到底对我们的生活产生什么影响?

  亮点1:我没成年时和父母共同受配一套公房,算不算“他处有房”?

  不算“他处有房”!

  公房拆迁中,同住人的认定需要考虑他处住房情况,即是否他处享受过福利分房。在以往的审判实践中,部分观点认为,未成年时和父母共同受配的公房属于“他处有房”,成年后再次受配公房时就不再具备同住人资格。而此次《会议纪要》形成倾向性意见认为:未成年人在和父母共同受配公房时并非独立的民事主体,而是附随于父母的居住利益,原则上不属于“他处有房”。

  亮点2:公房动迁,对方空挂户口,能分到动迁利益吗?

  有可能分得到!

  对于空挂户口,相信大家都并不陌生,指仅属在册户籍、但从未实际居住的人员。在以往的审判实践中,对于空挂户口的人员,法院一般认定其并非公房的承租人或同住人,原则上无权享有动迁利益。而随着征收补偿安置方案的政策性越来越强,未来征收补偿安置可能会考虑因户籍因素而考虑过该部分人员的利益,或因人口因素而增加补偿利益,此次《会议纪要》认为:对于该特殊情况,可适当给予其补偿,但前提必须是征收单位出具加盖公章的情况说明,而不能进行推定。

  亮点3:我是独生子女,因此多拿了50万动迁利益,这50万归谁?

  有约定按约定,没约定归独生子女和父母共有!

  在农村宅基地房屋拆迁纠纷中,各地块拆迁政策性越来越强,经常会涉及独生子女的补偿问题。实践中比较典型的是独生子女身份往往会增加一定的补偿利益,对于该增加的补偿利益如何分配往往容易发生争议。在以往的司法实践中,部分观点会认为:因独生子女身份增加的补偿利益当然归独生子女享有。而此次的《会议纪要》的观点是:该增加部分利益的取得是基于父母响应国家计划生育政策,并非是该独生子女的贡献所得,所以被安置人之间有约定的按约定,没约定的原则归独生子女和其父母共有。

  亮点4:动迁安置房迟迟办不出大产证,一直不能打官司要求分割吗?

  原则需要等待产证作出,但特殊情况下可以要求分割!

  目前上海的征收补偿政策,主要包括货币安置和产权房安置为两种形式。选择货币安置相对比较简单,在动迁协议签订后几个月左右就会发放动迁款;选择产权房安置相对比较复杂,需要经历安置房建成、交付、办理初始登记(即大产证)、办理产权登记等一系列手续。在以往的司法实践中,如果家庭内部就动迁安置房利益分配产生纠纷,选择产权房安置的家庭需要在安置房办理完成初始登记的前提下才能诉讼分割。这就导致司法实践中很多家庭共有利益分割长期悬置,往往引发更多矛盾。此次《会议纪要》的观点是:如因开发商未缴纳相关费用、建设过程中改变规划等特殊原因导致安置房长期无法办理大产证的,可以进行分割。

  需要注意的是,对于要求分割尚未办理初始登记安置房的诉讼,该会议纪要采取了列举式的规定,律师认为:针对这类特殊案件,在司法实践中仍需结合具体情况进行分析并充分举证。

  亮点5:动迁利益500万,我主张分得200万,要向法院交多少受理费?

  需要按照500万的标的,缴纳案件受理费46800元!

  案件受理费的变化是此次《会议纪要》的最后一条,也是对希望通过诉讼解决纠纷的当事人来说影响最大的一条。动迁利益的分割属于财产案件,按照《诉讼费用交纳办法》规定需要按照财产标的缴纳诉讼费。按照以往的司法实践,如果总的动迁利益500万,当事人主张分得200万,部分法院按照200万收取受理费,部分法院按照500万收取受理费。此次《会议纪要》规定:倾向于按照征收补偿协议确定的全部动迁利益作为案件受理费的计算基数。

  结合上海各法院审理房屋征收补偿利益分割案件的司法实践,除上述亮点以外,纪要涉及的其他多数内容并无实质变化,仅系将历年来审判实践中的做法进行了明确,以统一裁判尺度,审慎行使司法的自由裁量权。

  综上,房屋征收补偿利益分割具有极强的法律性、政策性和伦理性特征,由此引发的纠纷类型多样,涉及案件事实和法律问题错综复杂。如遇类似问题,建议您及时委托专业律师处理。

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